研究显示，工作场所的预防性卫生监督投资，若对每个工人投资18-60美元，即可减少27%的病假缺勤。

浦发今年在国内发了350亿金融债，未来将投入绿色环保产业。其中环境影响与评价、VOCs的监测与治理、海绵城市、土壤修复、智慧环保、污泥治理受到技术、资本的关注度日趋上升，已经处在最佳投资窗口期。

4.水治理是综合治理的重中之重，太和水专注污染水体治理，治理后水质清澈，可与地方政府合作拓展旅游业或进行养殖业，周边土地会有增值。3.中国的责任和作用：中国在丝路地区的贸易、投资、工程承包占对外总比重的25%、20%、50%。此届中国环博会高峰论坛紧扣政策和行业主题。企业同时需要应对汇率变化风险，积极探索商业模式创新。10、互联网+智慧环保环境大数据与绿色产品1.大数据发展战略。

5.一带一路中的环保：防止产能输出过程中同时输出污染。3、对话：构筑绿色一带一路合作共赢对话人：肖学智（环保部对外合作中心副主任），陈宣群（广东省肇庆市副市长），张春霖（上海巴安水务董事长），张景志（桑德国际CEO），林郁文（上海太和水集团总裁），宋海农（广西博世科环保科技股份有限公司总经理），周立武（兴源环境科技股份有限公司董事长）。同时，业内人士表示，第13.3计价部分，依据不同的项目特点进行计价，如对于废水处理，可按收益=处理成本流量进行计算，未体现乙方回报。

而薛涛认为，《合同(示范文本)》对于工业污染治理第三方中最复杂的责任划分和归责、追索等问题，内容并不充分。合同价格为乙方运行、检修和运行维护等相关工作年承包费用，由甲方支付。此次两份合同中所提应该是商法范畴的特许经营，是平等主体间的，而《特许经营管理办法》中的特许经营是行政法范畴的。国家发改委环资司近日就《环境污染第三方治理合同(示范文本)》(以下简称《合同(示范文本)》)向社会公开征求意见，旨在根据《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发[2014]69号)，指导和推动环境污染第三方治理相关工作。

他认为，《合同(示范文本)》涉及多个领域，包括但不限于供电、供热、供排水等，可能考虑到所涉行业较多，合同有些部分如付费机制规定得较为原则，分行业阐述对实际工作的示范意义更大，也更有借鉴意义。文本某些部分细节深入，某些部分又偏粗，不太一致。

毕马威企业咨询(中国)有限公司总监李炜认为。委托运营模式签订的合同协议书，为甲方排污单位决定将项目的环保设施运行、检修和运行维护等相关工作委托乙方环境服务公司完成。从合同规范角度看是进步，政府完善了顶层设计，特别是对推进工业领域第三方治理有积极作用●《合同(示范文本)》可能因为所涉行业较多，合同有些部分如付费机制规定得较为原则，分行业阐述对实际工作的示范意义更大●对于工业污染治理第三方中最复杂的责任划分和归责、追索等问题，内容并不充分聚焦工业领域，分门别类各自出台指导文本效果更好据了解，此次征求意见截止日期为2016年6月3日，《合同(示范文本)》包括建设运营和委托运营两种模式委托运营模式签订的合同协议书，为甲方排污单位决定将项目的环保设施运行、检修和运行维护等相关工作委托乙方环境服务公司完成。

其中，需明确什么是主设施;同时某个主设施的理论寿命期与实际寿命期有所不同，合同对此如何界定特许期;主设施的寿命期由于不同乙方管理水平有所差异，如何界定。乙方收益在特许经营过程中，因环保设备运行而获得的，由甲方支付。毕马威企业咨询(中国)有限公司总监李炜认为。现在PPP与特许经营在边界界定上不甚清晰，实务中亟待明确。

但需要注意的是，两份合同体现的是法人之间的权利义务关系，这是不同于《特许经营管理办法》中所述的特许经营概念的。他认为，协议文本的内容为企业将运营中的污染治理工作交给专业机构实施，符合让专业的人做专业的事这一理念。

从合同规范角度看是进步，政府完善了顶层设计，特别是对推进工业领域第三方治理有积极作用●《合同(示范文本)》可能因为所涉行业较多，合同有些部分如付费机制规定得较为原则，分行业阐述对实际工作的示范意义更大●对于工业污染治理第三方中最复杂的责任划分和归责、追索等问题，内容并不充分聚焦工业领域，分门别类各自出台指导文本效果更好据了解，此次征求意见截止日期为2016年6月3日，《合同(示范文本)》包括建设运营和委托运营两种模式。因为特许经营立法后与PPP模式相关度很高，即与政府公共服务责任相关度很高。

E20研究院执行院长薛涛表示，可以看出此次政策主要针对工业污染治理领域，如果全面推动工业污染第三方治理，在工业领域分门别类各自出台指导文本效果更好。他认为，《合同(示范文本)》涉及多个领域，包括但不限于供电、供热、供排水等，可能考虑到所涉行业较多，合同有些部分如付费机制规定得较为原则，分行业阐述对实际工作的示范意义更大，也更有借鉴意义。两份合同中所述商法范畴的特许经营是否会将PPP和特许经营这两个概念变得更加清晰有待时间检验。特别是《合同(示范文本)》聚焦工业领域，对推进这一领域第三方治理有积极作用。而薛涛认为，《合同(示范文本)》对于工业污染治理第三方中最复杂的责任划分和归责、追索等问题，内容并不充分。主要为由甲方排污单位授权乙方环境服务公司采用特许经营方式，为甲方项目的配套环保工程进行建设、运营和管理。

此次《合同(示范文本)》中两个协议是关于排污企业与其排污治理服务商的协议，但个人感觉建设运营协议的框架体系强于委托运营协议。不要采用特许经营这个概念。

合同中特许经营概念应明确，最复杂的责权划分应充分规定对于《合同(示范文本)》的内容，业界也提出了建议。合同价格为乙方运行、检修和运行维护等相关工作年承包费用，由甲方支付。

从合同篇幅可见，建设运营模式签订的《特许经营合同》共30多页，体例基本遵循业内基础设施特许经营协议，但是想包罗的内容太多;而另一方面，委托运营模式签订的合同协议书仅十几页。同时，业内人士表示，第13.3计价部分，依据不同的项目特点进行计价，如对于废水处理，可按收益=处理成本流量进行计算，未体现乙方回报。

李炜也对《合同(示范文本)》中甲乙双方是否为特许经营关系存疑。对于《合同(示范文本)》的出台，环保从业人员和相关专家均认为，从合同规范角度看是进步，政府完善了顶层设计。以建设运营模式签订《特许经营合同》为例，第3.3规定，特许期与项目的主设施寿命期限相同。其中，建设运营模式签订的是《特许经营合同》，包含的内容较多。

国家发改委环资司近日就《环境污染第三方治理合同(示范文本)》(以下简称《合同(示范文本)》)向社会公开征求意见，旨在根据《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发[2014]69号)，指导和推动环境污染第三方治理相关工作。此次两份合同中所提应该是商法范畴的特许经营，是平等主体间的，而《特许经营管理办法》中的特许经营是行政法范畴的。

文本某些部分细节深入，某些部分又偏粗，不太一致水电、煤矿等新建项目要采取水土保持工程和植物措施，重点对渣场、料场等地区进行水土流失治理，恢复生态环境。

完善企业碳盘查清单，研究和积极参与国家对碳排放权的分配及交易对策。四是加大生态环保工作力度。

2016年，预计完成 90台、4079万千瓦 ;2017 年，预计完成 81台、2974万千瓦 ;2018年，预计完成 16台、700万千瓦，2019年，预计完成 10台、466 万千瓦，预计 2020年前，完成超低排放升级改造的现役机组容量为 10420万千瓦，机组占比达到 94%以上，进一步提升现役机组清洁化先进水平。国家还将启动全国碳排放权交易相关工作，火电企业需进一步加大环保工作力度。按照国家在十三五期间建立全国统一碳市场的要求，积极参与碳市场建设和交易及规则的研究制定。将环保设备管理作为主设备管理和考核，强化低氮燃烧器、SCR脱硝、脱硫、除尘装置等环保设施的管理，加强设备维护和缺陷消除，提高环保设备的健康水平、可靠性和经济性，确保污染物稳定达标排放，将污染物排放控制在电价考核值内，彻底解决超标问题，杜绝管理因素造成的超标排放。

燃煤电厂开展粉煤灰、脱硫副产品综合利用，尽量实现资源综合利用。十三五期间，华能集团公司计划投入300亿元，推进包括超低排放改造在内的生态文明建设工作。

完善污染物排放实现实时超标报警信息反馈和即时统计、污染物总量减排核算等功能。2020年前，全面实现污染物实时监管和污染物从产生到排放的全过程监管大数据分析，结合环保信息公开和污染物监测管理，严格超标情况检查与考核。

十三五期间，国家将实行最严格的环境保护制度，实施煤电机组超低排放改造 提速扩围，打造世界上最清洁的煤电体系。一是加快推进超低排放改造。